Укрепляя конструктивный диалог во имя общих созидательных целей

Третья Конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, состоявшаяся в Авазе, на туркменском побережье Каспия, стала весомым вкладом в укрепление конструктивного регионального и глобального сотрудничества во имя всеобщего устойчивого развития. Объединив глав государств и правительств, высокопоставленных лиц из более чем 100 стран, около 50 международных организаций и представителей более 20 ведущих компаний, она вызвала широкий резонанс в мировом сообществе. Об этом также наглядно свидетельствует тот факт, что для освещения Конференции и проведённых в её рамках многочисленных мероприятий в Туркменистан прибыли свыше 160 представителей СМИ из около 40 государств.

Столь масштабное представительство на Форуме, его высокий организационный уровень и превосходные условия, созданные для плодотворного взаимодействия, были отмечены многими высокими гостями. На эффективную работу Конференции была ориентирована продуманная повестка дня, тематика которой охватила ключевые векторы международной деятельности – гуманитарное, экономическое, социальное, экологическое и другие направления, а также включила конкретные цели и меры в рамках Авазинской программы действий.

Выступая на торжестве по случаю Третьей Конференции ООН по РСНВМ, Национальный Лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что её цели масштабны и имеют глобальное измерение. Они направлены на придание серьёзных международных импульсов политическим, экономическим, торговым контактам, процессам культурного, научного взаимодействия и обогащения. Конференция ООН призвана продемонстрировать общую волю, единство и решимость настойчиво и системно вести результативный диалог и практическое партнёрство, отметил Герой-Аркадаг.

Как сказал в своём выступлении на пленарном заседании Форума Президент Сердар Бердымухамедов, вместе с ООН, нашими друзьями и единомышленниками из десятков государств, авторитетных международных организаций, здесь, в Туркменистане, с позиций созидания и равноправия, взаимного уважения и учёта интересов, с заботой о наших народах, людях, их настоящем и будущем обсуждаются проблемы развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, пути их решения. Обращаясь к участникам Конференции, глава государства озвучил направленные на всеобщее благополучие предложения нашей страны через призму особых потребностей РСНВМ. Среди них – выдвинутая с трибуны Форума инициатива «Глобальная медицина будущего – солидарность и сотрудничество», предполагающая запуск системных механизмов международной медицинской дипломатии под эгидой Организации Объединённых Наций.

Предложение Туркменистана о создании нового формата партнёрства – Глобального атласа устойчивой транспортной связанности – нацелено на формирование системы устойчивых коммуникаций, что особенно важно для РСНВМ. Президент Сердар Бердымухамедов также выдвинул инициативу создания Глобальной программы перехода к водородной энергетике на период 2030–2040 годов, предложив со следующего года приступить к обсуждению модальностей разработки такой программы в стенах ООН. Подчеркнув, что Туркменистан исходит из необходимости сопряжения всей экономической деятельности с экологическими стандартами, глава государства привлёк внимание участников Форума к выдвинутому нашей страной предложению о формировании Глобальной рамочной программы перехода к циркулярной экономике. Особое внимание было уделено экологическим и социальным аспектам каспийской и аральской проблематики, значение которой выходит далеко за региональные рамки.

В выступлениях участников Конференции были выражены международная солидарность и приверженность решению проблем РСНВМ, что тесно связано с достижением глобальных Целей устойчивого развития. Они подтвердили общий конструктивный настрой Форума, полную поддержку принятой Генеральной Ассамблеей ООН 24 декабря 2024 года Авазинской программы действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, на десятилетие 2024–2034 годов и готовность принять активное участие в её реализации.

На Конференции была дана оценка результатов предыдущей Венской программы действий в преодолении трудностей РСНВМ в достижении ЦУР, в частности, констатированы некоторые успехи в области расширения регионального сотрудничества, содействия торговым отношениям и развития транспортной инфраструктуры. Вместе с тем ООН отмечает, что проблемы, с которыми сталкиваются эти страны, носят комплексный характер, обусловленный не только географическим положением, но и другими важными факторами.

Как подчеркнул на открытии Форума Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций Антониу Гутерриш, стоящая перед участниками Конференции задача состоит в выработке решений для всех этих проблем. «Речь идёт о начале нового десятилетия амбиций – благодаря Авазинской программе действий и её практическим результатам – и о полном раскрытии потенциала стран, не имеющих выхода к морю», – отметил руководитель ООН. В числе основных приоритетов в этой работе были выделены ускорение структурных преобразований и экономической диверсификации, развитие торговли и региональной интеграции, укрепление мер по борьбе с изменением климата и мобилизация финансовых ресурсов. Отмечалось также значение цифровой трансформации, призванной содействовать выходу РСНВМ на мировые рынки, необходимость развития цифровой инфраструктуры, повышения цифровой грамотности и обеспечения инклюзивной доступности этих технологий.

Цифровизация, региональная интеграция и грамотные инвестиционные стратегии могут помочь РСНВМ стать частью глобальной экономики. Генеральный секретарь ООН также подчеркнул, что успех развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, имеет важнейшее значение для осуществления Повестки дня на период до 2030 года.

Огромную значимость принятых на Конференции ООН в Авазе решений не только для РСНВМ, но и для всего мирового развития отметил и Председатель 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Филемон Янг. Подчёркивалось, что Генассамблея будет всегда поддерживать развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, и ежегодно осуществ­лять мониторинг хода реализации Авазинской программы действий. Была выражена уверенность, что задачи, обозначенные в Авазинской программе действий, станут основополагающим руководством для налаживания свободных транзитных сообщений во всех уголках мира. Поддержка этих инициатив всеми участниками Форума, странами-членами ООН будет выступать определяющим условием их успешного претворения в жизнь.

Генеральная Ассамблея ООН как «парламент человечества» будет отслеживать прогресс, обеспечивать коллективную подотчётность и держать актуальные проблемы РСНВМ в центре международной повестки. Этому также будет способствовать учреждённый специальной Резолюцией Генассамблеи ООН в минувшем месяце Международный день распространения информации об особых потребностях развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и стоящих перед ними особых проблемах в области развития, который будет ежегодно отмечаться 6 августа.

Выступая на специальном брифинге, посвящённом первому празднованию этого дня в рамках Третьей Конференции ООН по РСНВМ, заместитель Председателя Кабинета Министров, министр иностранных дел Туркменистана Р.Мередов подчеркнул, что этот день больше, чем просто памятная дата. Это – призыв к действию, призыв к углублению глобального понимания структурных недостатков, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, из-за своей географической удалённости и отсутствия прямого выхода к морю. Призыв к усилению коллективного голоса, продвижению практических решений и налаживанию партнёрских отношений, которые позволят этим странам в полной мере участвовать в мировой экономике. Повышая осведомлённость мирового сообщества о проблемах РСНВМ, этот день призван объединить глобальные усилия по обеспечению развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, необходимой международной поддержкой и инвестициями.

Как отметили участники Конференции, Авазинская программа действий будет способствовать разработке перспективных планов, которые позволят РСНВМ полноценно участвовать в глобальном развитии. Она послужит стратегической Дорожной картой, и её реализация потребует коллективной ответственности и координации усилий стран и международных финансовых институтов. Рассчитанная на десятилетие Авазинская программа действий была названа участниками Форума «вехой» и «чётким планом», который может помочь превратить существующие вызовы в возможности для устойчивого развития, а сама Конференция – «поворотным моментом» для 32 стран, стремящихся преодолеть структурные барьеры на пути к прогрессу. Программа призвана стать надёжной платформой для улучшения взаимосвязанности, диверсификации экономики, создания новых рабочих мест и повышения устойчивости к изменению климата. Объединяя все заинтересованные стороны, в том числе страны, не имеющие выхода к морю, государства-транзитёры и партнёров по развитию, Авазинская программа действий имеет глобальную значимость.

По словам заместителя Генерального секретаря ООН, Высокого представителя ООН Рабаб Фатимы, данная Программа включает механизмы по полноценному раскрытию потенциала РСНВМ и решению их структурных проблем путём преобразований. В данном контексте была отмечена важность внедрения основных принципов и механизмов интеграции Авазинской программы действий в планы и бюджеты регионального уровня. Поскольку её реализация требует согласованности с национальными политиками, инклюзивности и ответственности, на Конференции ООН в Авазе впервые была запущена работа специализированных платформ – площадок для гражданского общества, частного сектора, молодёжи, женщин-руководителей, парламентариев и партнёров по линии «Юг–Юг».

Отметив, что итоги этой Конференции не будут измеряться только словами, но и найдут отражение на практике, в частности, в строительстве дорог, создании торговых коридоров и достигнутых рубежах в области устойчивого развития, заместитель Генерального секретаря ООН выступила с призывом к объединению усилий, ставшим главным лейтмотивом Форума.

Пути решения конкретных проблем РСНВМ, связанных с транспортной и цифровой связанностью, климатическими вызовами и участием в международной торговле, были рассмотрены на состоявшихся в рамках Конференции форумах, «круглых столах», встречах высокого уровня и других сопутствующих мероприятиях. В их числе – организованные туркменской стороной дискуссии, посвящённые Международному году мира и доверия, устойчивой энергетике, циркулярной экономике и молодёжной тематике.

Ориентированность проведённой в Авазе Конференции на практические результаты продемонстрировала состоявшаяся 5 августа церемония подписания ряда двусторонних документов между Туркменистаном и зарубежными странами, а также международными организациями. Среди них: Протокол о политических консультациях между Министерством иностранных дел Туркменистана и Министерством иностранных дел, регионального сотрудничества и буркинийцев за рубежом Буркина-Фасо, Протокол об установлении дипломатических отношений между Туркменистаном и Королевством Эсватини, Протокол о политических консультациях между Министерством иностранных дел Туркменистана и Министерством иностранных дел Республики Малави, Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Словацкой Республики об экономическом сотрудничестве, документ о проекте технической помощи: «Содействие развитию региональной взаимосвязанности и интеллектуальной таможни посредством цифровой трансформации», а также Годовой план работы на 2025 год «Содействие созданию устойчивых сообществ для предотвращения насильственного экстремизма в Центральной Азии».

Отражением комплексного подхода к развитию экономик РСНВМ стала развёрнутая в рамках Конференции пятидневная выставка, 25 павильонов которой представили деятельность специализированных структур ООН, потенциал развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и государств Центральной Азии. Их экспозиции ознакомили участников Форума с государственной политикой и экономическими достижениями, инвестиционными возможностями, культурой и традициями разных народов. Это создало возможности для продвижения многопланового диалога между странами, определения приоритетных направлений сотрудничества, установления новых взаимовыгодных партнёрских отношений и обмена опытом.

Экспонаты и разносторонняя информация, представленная в павильоне Туркменистана, наглядно продемонстрировали достижения нейтральной Отчизны. За годы суверенного развития наша страна добилась значительных успехов во всех сферах жизни, став полноправным членом мирового сообщества, пользующимся всеобщим уважением и авторитетом.

Красочной демонстрацией единства и взаимоуважения народов и культур стали проведённые в рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, культурные мероприятия, ставшие эмоционально насыщенным дополнением её деловой повестки. Национальные дни дружественных государств, состоявшееся на берегу Каспия театрализованное литературно-музыкальное представление, Концерт дружбы, Фестиваль национальных блюд способствовали продвижению культурной дипломатии, знакомству с историей и богатым национальным наследием народов стран-участниц Форума.

Выставка произведений декоративно-прикладного искусства дружественных государств, развёрнутая в театрализованном интерактивном комплексе морских фонтанов, соединила их прошлое и настоящее, открывая новые возможности для активизации культурных связей, взаимопонимания и сотрудничества в едином стремлении к лучшему будущем. Прозвучавшая в совместном исполнении участников Концерта дружбы песня «Awazanyň kenary – dost-doganlyk mekany» стала ярким символом творческого единения народов, подчеркнув общность их духовно-культурных ценностей.

В целом Третья Конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, была организована Туркменистаном на самом высоком уровне как многосторонний и многоформатный диалог и площадка для выработки эффективной Программы действий для решения проблем РСНВМ. В принятой по её итогам Авазинской политической декларации участники Форума выразили приверженность осуществлению в течение предстоящего десятилетия Авазинской программы действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю на 2024–2034 годы в соответствии с её пятью взаимоукрепляющими ключевыми направлениями деятельности. К ним отнесены: структурные преобразования, наука, техника и инновации; торговля, упрощение процедур торговли и региональная интеграция; транзит, транспорт и связанность; укрепление адаптационных возможностей, повышение устойчивости к потрясениям и снижение уязвимости к изменению климата и бедствиям и средства осуществления.

Обозначенные в Декларации меры направлены на перевод результатов проведённых дискуссий, выдвинутых предложений и принятых решений в практическую плоскость. В документе выражена коллективная приверженность достижению предусмотренных в Авазинской программе действий конкретных результатов, касающихся создания региональных центров сельскохозяйственных исследований, с учётом интереса, проявленного некоторыми странами; созданию группы экспертов высокого уровня по вопросу о свободе транзита для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю; изучению возможности создания механизма финансирования инвестиций в инфраструктуру для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю.

Особо отмечено, что эффективные и взаимодополняющие механизмы последующей деятельности и мониторинга, приведённые в соответствие с существующими глобальными рамками и адаптированные на национальном, субрегиональном, региональном и глобальном уровне, имеют решающее значение для успешного осуществления Авазинской программы действий.

Безусловный успех состоявшейся в Авазе Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, наглядно продемонстрировал, что идеалы мира и доверия, дружбы и сотрудничества реально осуществимы, если народы объединены общим стремлением к устойчивому развитию, прогрессу и лучшему будущему для всех.